DESDE ULTRAMAR:

¿Qué es de Canarias?

Ramón Moreno Castilla

[… ¿Cómo se puede ser Europa y, al mismo tiempo, estar lejos de Europa –más allá de su periferia- ? ¿Qué enorme contradicción es esta?..., por qué Canarias sistemáticamente sigue teniendo la tasa de paro más alta que las de España, el PIB per cápita más bajo de la media del país y por qué cuando la economía española cae, la canaria cae mucho más. El Archipiélago está perdiendo unas oportunidades de manera dramática desde hace mucho tiempo”…. ]

Después de algunas semanas de ausencia retomamos esta sección, “DESDE ULTRAMAR”, para seguir informando con veracidad, rigor y objetividad, de la verdadera realidad de Canarias que dista mucho, reiteramos, de la que nos cuentan los diversos medios de información del Archipiélago, tanto escritos como audiovisuales que, en la práctica, son meras correas de transmisión del poder establecido y sirven para dar carta de naturaleza al actual “statu quo” de esta posesión de España en África. Un territorio “nacional español” en otro continente; un auténtico anacronismo en pleno siglo XXI, que la legalidad internacional ya no contempla ni ampara hoy en día. Y que para más escarnio y oprobio al pueblo canario, es considerado por la  Europa comunitaria como Región Ultra Periférica (RUP). O sea, un territorio más allá de... ¿Cómo se puede ser Europa y, al mismo tiempo, estar lejos de Europa? ¿Qué enorme contradicción es esta?

  Por tanto, y con la inexcusable referencia de la trilogía con que diera comienzo esta sección: “La psicopatología social de Canarias”, “La vergüenza maligna” y “Agravios comparativos”, Atalayar, 1, 8 y 13 de junio pasado respectivamente, y al que siguieron otros[1] hoy queremos referirnos a un desgraciado momento -como otros muchos- de nuestra historia reciente, que está condicionando el futuro y el desarrollo de esta tierra. Nos referimos a la integración de España en el Mercado Común de entonces, donde a Canaria se la metió de cabeza, con calzador, como sujeto activo de las políticas comunitarias; haciendo dejación del famoso Protocolo II, que contemplaba nuestro hecho diferencial y nuestras especificidades. Así se nos aplica la PAC (Política Agraria Común) con los mecanismos del REA (Régimen Específico de Abastecimiento) que solo ha servido para el enriquecimiento de algunos importadores; la Unión Aduanera, y la libre circulación de personas con todo lo que ello implica para un territorio insular, frágil y escaso. Cuando hay territorios dentro de la propia UE exentos de esta política, como las Islas del Canal, la Isla de Man, las Islas Feroe (Dinamarca) y los PTU (Países y Territorios de Ultramar). Y a eso, precisamente, vamos a referirnos hoy, denunciando el gran engaño masivo al pueblo canario que supuso la plena integración de Canarias en la Comunidad Europea; lo que nos ha convertido en la práctica en un encorsetado mercado cautivo y en el balneario geriátrico de Europa, entre otras rémoras. Sin contar el caramelo envenenado de los fondos comunitarios.

  Y decimos “gran engaño masivo” porque eso fue, precisamente. Cuando el gobierno español de turno envió a las autoridades canarias, patronales y agentes económicos el dossier comunitario para su estudio, en dicha documentación faltaba íntegramente la Cuarta Parte del Tratado de Roma (referido a los PTU) pese a que dicho dossier estaba foliado. O sea, España le hurtó a Canarias la posibilidad de elegir otro modelo de integración en CEE más beneficioso para nuestros legítimos intereses por razones que el sagaz lector podrá descubrir al final de este artículo.  

  Como saben perfectamente las personas más informadas sobre temas comunitarios, RUP son las siglas de Regiones Ultra Periféricas de la Unión Europea -entre las que se encuentra Canarias-;  DUM corresponde a la denominación de Departamentos de Ultra Mar franceses: Martinica, Guadalupe, Guayana Francesa, en el Caribe, e Isla Reunión en el Índico, que a su vez son RUP; y PTU son los llamados Países y Territorios de Ultramar, recogidos en la Parte Cuarta del originario Tratado de Roma, incorporado posteriormente al Tratado de Ámsterdam con idénticas disposiciones.

  Para Canarias, y hasta que no se produzca la tan deseada descolonización, que demandan imperiosamente los sectores verdaderamente nacionalistas y se lleve a cabo el correspondiente traspaso de poderes por parte de España; es muy importante el ejemplo de la Colectividad de San Bartolomé, situada en el Caribe, a 94,48 millas marinas de Guadalupe. Téngase en cuenta, que en 2012 esta Región Ultra Periférica cambió su condición de RUP, por su actual estatus de PTU. Ello significa asociación directa con Europa, con las inmensas ventajas de todo tipo que ello supone. ¿Qué quiere decir esto? Pues sencillamente, que Canarias debe plantearse seriamente cambiar su modelo de integración en Europa como RUP por el de País y Territorio de Ultramar, ya que existe un precedente con la citada Comunidad de San Bartolomé. Y cuando Canarias sea un Estado Archipelágico, libre y soberano, como Cabo Verde, flanco Sur de la Macaroneia y, por consiguiente, sujeto de Derecho Internacional, ya tendrá relaciones bilaterales con la Unión Europea (España incluida), que nos considerará entonces país ACP -África, Caribe, Pacífico-.

  Pero la última demostración de las posibilidades de las RUP, aprovechando los mismos instrumentos político-jurídicos de Europa, como es la PEV (Política Europea de Vecindad) lo tenemos, precisamente, en Guadalupe y Martinica, que han pasado a ser Miembros Asociados de la AEC (Asociación de Estados del Caribe). “Por primera vez en la historia, los distintos Caribes están representados en una sola Asociación”, dijo en el marco de la XIX Reunión Ordinaria del Consejo de Ministros de la AEC, celebrada el 14 de febrero de 2014, el Embajador Alfonso Múnera, Secretario General de la Asociación de Estados del Caribe, tras la aceptación de los territorios franceses de ultramar, Martinica y Guadalupe en la AEC en calidad de Miembros Asociados en nombre propio. Anteriormente, estos países estuvieron representados por Francia, la metrópoli.

  La Asociación de Estados del Caribe es una organización de consulta, cooperación y acción concertada en comercio, transporte, turismo sostenible y desastres naturales en el Gran Caribe, igual que desarrolla programas de cooperación en educación y cultura. Comprende 25 Países Miembros y 7 Miembros Asociados.

  El Gobierno de Francia, que posee un Ministerio de Ultramar, expresó su beneplácito por la adhesión de Martinica y Guadalupe como miembros de pleno derecho de la AEC; al tiempo que prometió respaldar las iniciativas presentadas por México durante la VI Cumbre de la Asociación de Estados del Caribe. Subrayando que los dos países caribeños demuestran así su comprensión y la voluntad de ambas Islas de integrarse plenamente en su ambiente regional y participar de manera directa en el desarrollo del Caribe. La AEC se constituyó el 24 de julio de 1994 en Cartagena de Indias, Colombia.

  ¿Cuál seria el problema de que Canarias también se integrara plenamente en su entorno geográfico[2], siendo admitida como País Miembro Asociado a la Unión Africana (UA) [3] hasta que lo sea de pleno derecho? ¿No existe ya un precedente con Martinica y Guadalupe, que son igualmente RUP? La herramienta comunitaria sería la política europea de vecindad (PEV), que se desarrolló en 2004 para evitar que surgieran nuevas líneas divisorias entre la UE ampliada y sus vecinos, y para reforzar la prosperidad, la estabilidad y la seguridad para todos. Esta política se basa en los valores de la democracia, el Estado de Derecho y el respeto por los derechos humanos y se aplica a los 16 vecinos más próximos de la UE, entre ellos Marruecos. La PEV es principalmente una política bilateral entre la UE y cada uno de los socios, y se complementa con iniciativas regionales de colaboración: la Asociación Oriental y la Unión por el Mediterráneo (UPM).

  Canarias, por tanto, puede dejar de ser RUP y aspirar a ser PTU, aplicándosele la Cuarta Parte del Tratado de Ámsterdam; o desde su estatus de RUP, y vía PEV, ser País Miembro Asociado a la UA. ¿Qué convendría más a legítimos e inalienables intereses de Canarias? Lo que pasa es que entre España y Francia hay una gran diferencia, que sería prolijo analizar ahora.

  Resultan cuanto menos curiosas y significativas, las declaraciones del prestigioso economista español, el mediático José María Gay de Liébana, que lo tiene clarísimo: “Canarias tiene que luchar para convertirse en una especie de paraíso fiscal, tipo Andorra, para atraer capital e inversión y que actores y deportistas se domicilien en las Islas para dejar su dinero aquí”. Añadiendo, “Si las Islas no quieren ser una carga para Madrid hay que pedir la libertad para tener un Régimen Económico y Fiscal (REF) que atraiga verdaderamente capital. Estas declaraciones las realizó Gay Liébana en un almuerzo con más de un centenar de empresarios celebrado en mayo pasado en el elitista Club Oliver de Santa Cruz de Tenerife; y donde coincidió con el también economista y presidente de Freemarket Corporative Intelligence, Lorenzo Bernardo de Quirós, y en el cual ambos expertos analizaron con los empresarios las oportunidades de crecimiento para las pymes canarias.

  En este sentido, Bernardo de Quirós coincidió plenamente con el planteamiento de Gay de Liébana y señaló que Canarias es una región que “tiene unas posibilidades enormes de crecimiento más allá del turismo que no ha sabido aprovechar. Lo tiene todo para convertirse en una auténtica plataforma de atracción de inversión y capital extranjero de alta calidad, sobre todo con África al lado, pero desgraciadamente no tiene un REF atractivo. Hasta ahora ha sido una oportunidad perdida. Y los empresarios tienen que reflexionar sobre esto e imponerse para dejar a un lado las discusiones políticas que no sirven de nada”.

  “Lo que hay que preguntarse”, destacó Bernardo de Quirós, “es por qué Canarias sistemáticamente sigue teniendo la tasa de paro más alta de España, el PIB per cápita más bajo de la media del país y por qué cuando la economía española cae, la canaria cae mucho más. El Archipiélago está perdiendo unas oportunidades de manera dramática desde hace mucho tiempo”.

  Pues bien, el famoso y engañoso REF, que supuestamente iba a ser el mecanismo económico-financiero que sustituyera a nuestros tradicionales y añorados Puertos Francos, se decide en Madrid y, en última instancia, en Bruselas; y las decisiones del Parlamento canario no solo no son vinculantes, sino que dicha Cámara no sirve absolutamente para nada. Y lo que es más grave todavía: los aspectos fiscales y económicos se han negociado por separado, y los supuestos mecanismos del REF, como la inoperante ZEC (Zona Especial Canaria) está pensada pura y exclusivamente no para potenciar la industria canaria (donde sobrevive solo la agroalimentaria), sino para propiciar e incentivar que empresas españolas se instalen en una zona de baja fiscalidad. ¿De qué diablos estamos hablando? ¿Qué tomadura de pelo es esta?

  Mientras tanto, y como consecuencia de los resultados electorales de las pasadas elecciones autonómicas, la pseudonacionalista Coalición Canaria, sigue siendo el partido bisagra con el PP o el PSOE, indistintamente, y ahora se ha vuelto a reeditar el pacto “de gobierno” de la legislatura anterior CC/PSOE; en virtud del cual, ha sido elegido presidente del Gobierno autonómico (¡que no autónomo![4]) Fernando Clavijo (ex alcalde de La Laguna, Tenerife). El cual ha protagonizado un lamentable y bochornoso espectáculo en su audiencia con el Rey de España Felipe VI, que hiere la sensibilidad y la dignidad de los canarios bien nacidos.

  En la foto que han difundido las agencias se puede ver al “Presidente de Canarias” saludando al Monarca español con una inclinación de casi noventa grados, en una genuflexión digna del más rancio y decimonónico vasallaje[5]. El “medianero de la finca” saluda a su Rey, el amo, y le rinde pleitesía y sumisión. Una denigrante instantánea que podría ser una recreación moderna, en pleno siglo XXI, del famoso cuadro “Las Lanzas” (1635), donde el genial y laureado pintor español Diego Velázquez nos muestra la Rendición de Breda... ¡¡Así se protagoniza la historia de la colonia!!

[1] elcanario.net/conlafirmadermc

[2] Macaronesia

[3] Canarias está en la lista de la Unión Africana de territorios bajo ocupación extranjera [2004]

[4] Factores Territorios No Autónomo

[5] Clavijo genuflexo

Fuente: atalayar.com/blog/desde-ultramar-

Otros artículos de Ramón Moreno Castilla publicados en El Guanche y en El Canario